La Unión General de Trabajadoras y Trabajadores (UGT) ha presentado en rueda de prensa el informe Retos de las Políticas de Empleo en España en el marco institucional de la Unión Europea, centrado en políticas activas de empleo destinadas a personas jóvenes y paradas de larga duración, y elaborado en el marco de un convenio con la Universidad Carlos III de Madrid.

En declaraciones a los medios de comunicación, la vicesecretaria general de UGT, Lola Navarro, ha exigido que el paro de larga duración “no puede convertirse en abandono de larga duración”, y se ha referido a aquellas personas que, tras más de un año enviando currículums, “pueden sentir que su experiencia ya no vale y que nadie cuenta con ella”.

Según Lola Navarro, las políticas de empleo deben tener como objetivo “evitar que el tiempo en paro se convierta en una barrera cada vez mayor”. En ese sentido, UGT precisa llegar “a quienes han dejado de buscar trabajo por desánimo o por no poder compatibilizar empleo y cuidados”, ha explicado. 

En palabras de la vicesecretaria general, es fundamental tener en cuenta ese desempleo no registrado “al que llamamos paro ampliado, si vamos a diseñar políticas dirigidas a personas desempleadas”.

Formación y refuerzo de los servicios públicos: los retos de las políticas de empleo

De acuerdo al informe de UGT, la formación es la partida presupuestaria que menos crece y, por tanto, se configura como el gran reto pendiente de las políticas activas de empleo del país. Combinada con la tutorización individual y los itinerarios de inserción, genera un mayor incremento en las tasas de inserción.

Por otro lado, es fundamental que los colectivos más afectados por el desempleo, como personas jóvenes, mujeres y parados de larga duración se sitúen en el centro de las políticas activas de empleo.

Además, el informe señala la necesidad de mejorar la formación tanto de personas ocupadas como de desempleadas simplemente elevando la ejecución del presupuesto actual, sin necesidad de diseñar presupuestos expansivos en esta área. Esto implica reforzar sus servicios públicos de empleo, incluyendo al SEPE, que se encuentran excesivamente tensionados.

El nuevo modelo de la Ley 3/2023

El modelo de políticas activas de empleo de la Ley 3/2023 se articula mediante una estructura más sistemática con medidas dirigidas a elevar la empleabilidad, reducir las brechas de género y ajustar la oferta y la demanda de empleo. Sin embargo, sus resultados deben valorarse en distintos horizontes temporales: mientras algunos efectos son inmediatos, otros, como la reducción estructural del desempleo juvenil o la mejora de la empleabilidad de los desempleados de larga duración, requieren cambios estructurales y más tiempo.

El informe también señala que aquellas medidas diseñadas de una forma demasiado abierta, aún centradas en colectivos prioritarios, no siempre llegan efectivamente a ellos, por lo que es necesario focalizar los programas en colectivos vulnerables de manera explícita y apoyar la creación de empleo que se hubiera generado igualmente sin apoyo público.

En el caso de las personas jóvenes, resulta imprescindible diferenciar entre quienes carecen de cualificación y necesitan medidas de formación básica y orientación, y quienes, pese a contar con formación media o superior, no logran acceder a empleos estables y de calidad, para evitar políticas homogéneas que no se ajusten a la diversidad interna del colectivo.
 

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